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德国前防长文章:西方民主不能简朴机械地输出 “我们不是天下的西席爷”

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参考新闻网9月25日报道 德国《柏林日报》网站9月11日揭晓题为《民主不能简朴机械地输出》的文章,作者为德国前国防部长鲁道夫·沙尔平。全文摘编如下:

在阿富汗的行动竣事20年后,德国的介入必须受到批判性子疑。人们应该吸收什么教训呢?

2001年9月11日,它在已往和现在都深深嵌入美国的政治和文化靠山中。美国人、欧洲人和其他许多人都记得:纽约世贸中央双子塔轰然坍毁,人们遭遇灾难的恐怖画面。8月26日可能不会像9·11那样,喀布尔机场外的袭击远不如9·11那样具有象征意义,但这些令人毛骨悚然的人类魔难的画面也是一个信号,外国军队从喀布尔退却的灾难性场景,那些想脱离阿富汗的人的痛苦与恐惧。它严肃地提醒人们,恐怖主义可能卷土重来。

介入阿富汗重修20年后我们吸收了怎样的教训?首先,在9·11事宜后,全天下都对美国示意了同情,全球的反映是明确而一致的。这一点从团结国安剖析于2001年9月12日一致通过的决议中看出。北约第一次启用“团体防务”条款;第一次阿富汗问题国际聚会于2001年11月27日至12月5日在波恩四周的彼得斯贝格举行。

在阿富汗,应先确立一个暂且委员会,由一位获得天下公认的人物担任主席,过渡政府应从该委员会中发生;召开所有部落加入的全体聚会,从而制订宪法,并举行选举。这是团结国安剖析2001年11月14日通过的拉赫达尔·卜拉希米设计的详细内容。在彼得斯堡聚会(以及阿富汗的主要整体和部落)签署了这项设计后,团结国安剖析于2001年12月通过第1386号决议,为“国际平安援助军队”奠基了基础。对于所有随后的评估,以下内容仍然具有决议性:这是一项海内(阿富汗)政治历程,其平安应获得喀布尔及其四周区域的国际平安援助军队的支持。

今天人们听到的论调是,这一切都是错误的,也是徒劳的,德国不应该介入其中。我以为这是一种遗忘历史和不卖力任的自作伶俐。但我们必须对德国和国际社会在阿富汗投入提出质疑,以军事(厥后也包罗警员)为支持的平安与经济、法治和公民社会的重修之间的平衡是否真正获得保障?照样美欧之间的差异从一最先就存在,即大规模军事抨击与耐久周全建设?在2001年12月,保障阿富汗的主要都会平安和实现它们之间相互联系需要投入30万军力,为何厥后试图用少得多的军队来保障整个国家的平安?诸多问题应该在德国联邦议院,通过一个考察委员会举行彻查,最好能有介入国际平安援助军队的其他国家的专家加入。

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我们能从中吸收的教训很显著:民主和法治不能简朴机械地输出。这种看法不仅稚子,甚至轻视了我们自己为民主和法治而斗争的履历。民主和法治从来都不是静态的,而是在动态生长。德国何时才最先允许女性签署劳动条约并开设银行账户?消除对差异性取向群体的歧视才几年,而且真的完全实现了吗?在德国从什么时刻才最先对外洋行贿不再减税?

若是我们德国和欧洲能够将基于价值观和现实的外交和平安政策在理论和实践上保持一致,将获益良多。我们不是天下的西席爷。若是我们能尊重一个国家差其余生长水平、文化传统、社会和政治历史,我们会有许多收获。若是能就所有的基本人权杀青一致并将其视为政治行动的标尺,将会更好。也许“西方”已经遗忘,这是2001年“国际平安援助军队”的基础。

2020年2月,阿富汗被美国总统特朗普出卖了。《多哈协议》是个稀奇糟糕的例子,这完全是被内政主导的外交政策,这种单边的、非同伴式的、未在盟友中协调的行动,使美国最终透支了自己的气力。我从未见过这样一份“伪装”成双边协议、现实上无条件撤军的片面文件;从字面上看,文中频频提到:阿富汗伊斯兰酋长国与美利坚合众国为阿富汗带来和平的协议,而“阿富汗伊斯兰酋长国”基本未获得美国的认可。

欧洲必须具备全球行动能力,并不是指全球军事投射气力。我们需要坚定的国际相助,需要同盟,需要全球的规范和尺度,所有这些都是欧洲全球政治能力的要素。然而,只有在配合平安问题上终结欧洲四分五裂的状态,我们才气实现这一目的;欧洲条约能提供辅助。已往几个月的痛苦履历注释,必须加速欧洲行动力的建设,包罗和平时期的演练,以便欧洲在危急中能够迅速做出反映。欧盟外交与平安政策高级代表博雷利提出确立“快速反映军队”,这是一个方面。在特定情形下,联邦国防军和其他武装气力能够从喀布尔疏散这么多人,值得尊重。这种尊重应转化为政治行动,在维护欧洲配合平安问题上,必须有配合行动的愿望和能力。

欧洲没有相符现实的移民政策和灾黎政策。类似于任何其他有远见的政策,在这个问题上欧洲应追求配合利益。包罗默克尔总理在内的所有人的说法都有原理,辅助阿富汗人民的唯一方式是与该国的当权者对话。

我举个例子,由于仍受争议的天气珍爱和能源转型政策,德国无法在本土生产所需所有电力。因此,德国和欧洲应该与北非国家生长同伴关系,生产绿色氢能,举行基础设施建设并创作育业。这不仅是欧盟生长地中海沿岸区域理念的中兴,使欧洲和非洲确立经济和工业同伴关系,还将为当地人民缔造优越远景,有助于缓解经济灾黎发生,并能预防可能会泛起的恐怖主义威胁。欧洲和德国可以作出的另一个孝顺是,与穆斯林国家和社会周全对话。这些国家特点各异,在文化、宗教、社会和经济方面(同我们)存在伟大差异。欧洲和德国需要更多地接纳兼顾价值观的现实主义政策,而非只是满嘴的仁义道德。(编译/王东)

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